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2018年,苏州移动针对327名基层班组长开展廉洁风险防控成效调查工作时,发现推动廉洁风险防控工作进基层的困难主要在于“不能及时察觉日常工作中的‘微腐败’行为”,相关工作经验还有待提升,其中对“微腐败的不敏感”受访人员达到48.48%,说明基层的纪律意识的弦绷得不够紧,廉洁风险防控工作不够扎实也是存在的主要问题。

苏州移动按照十九大理论指导,将廉洁风险管控措施嵌入到基层岗位职责,形成基层岗位廉洁管理规范要点,不断推动嵌入式防控机制建设向基层防控延伸,嵌入式廉洁风险防控工作取得实效。

责任到人 廉洁防控推进不再是难事

苏州移动纪委牵头与各单位主要负责人签订嵌入式廉洁风险防控建设工作责任状,与各单位和基层班组长签订《嵌入式廉洁风险防控责任书》。党委组织召开防控高风险点审议会关注结合业务发展风险点的实时变动情况,定期召开责任部门及关键岗位员工廉洁风险防控培训会和案例分析,这些都是为了强化风险防控责任,确保推进力度。

“我们是为了进一步推动嵌入式廉洁风险防控工作与生产经营一线紧密结合,切实堵住廉洁风险出血点,实现廉洁风险点的防控执行责任到岗、到人,廉洁风险防控推进层层落实不再是难事,促进廉洁风险防控水平再上新台阶”。一位苏州移动相关负责人表示说。

找出问题所在 确保廉洁防控出实效

“我们通过监督检查、工作调研、穿行测试等方式,及时了解一线末梢防控工作开展情况。2018年已对22家单位开展监督检查工作,对76个廉洁风险点进行穿行测试,发现通报问题21个,要求涉及单位积极整改形成闭环,确保有效管用,紧盯重点领域,结合问题导向,廉洁风险防控工作成效显著”。该负责人接着说道。

苏州移动一切从实际出发,从而实现抓牢廉洁风险问题导向,以“五嵌入”为手段,保障防控工作取得实效。据悉,针对“流动性场地租赁”风险点开发“GCS场地管理系统”,对场次进行制度嵌入、流程嵌入和岗位嵌入管理,节约资金约77万元;针对“勤工俭学管理”风险点,创新实行勤工俭学电子考勤管理系统使用,完成全程监督,进行源头管控,廉洁风险防控进一步延伸至末梢,较上年度节约使用经费286万元;针对“物资出退库”廉洁风险点,使用“物资智能管理系统?”进行系统嵌入,管理规范性和效率大幅提升,节约成本80万元,为降本增效作出了贡献。

培养防控队伍 完善落地能力

“为进一步将嵌入式风险防控向末梢推进,我们苏州移动专门配备配强廉洁风险防控末梢管理人员。各主责部门全部配齐廉洁风险防控管理人员,均由各单位关键管理员担任,确保末梢廉洁风险点动态梳理及检查工作落实到位。组建由主责部门防控管理人员及相关班组长、专兼职纪检监察人员组成的监督检查队伍,采用“行动学习法”,利用季度监督检查开展专项穿行测试检查,以查代训,提升风险防控末梢检查成效”。该负责人最后补充说道。

苏州移动还定期开展廉洁风险防控案例分析培训筑牢思想嵌入,通过实际案例帮助一线发现工作流程中存在问题,梳理存在的和潜在的风险点,不断提升基层人员廉洁风险防控能力。不断完善制度与提升基层员工廉洁政治思想,有力进行防控队伍建设,从而提升“不想腐”的思想自觉。

嵌入式廉洁风险防控体系是苏州移动进行自我管理,以制度和监督管控为手段保障企业健康的有效措施。苏州移动根据四年多来的探索与实践,持续将嵌入式廉洁风险防控向管理末梢延伸,加快构建“不能腐”机制。深入开展“五嵌入”工作,进一步完善嵌入式防控工作机制,坚持有效管用原则,坚持基于具体场景的问题导向,?坚持“谁主管、谁负责,谁立规、谁检查”,推动基层末梢嵌入式防控工作落地。进一步明确党委、党支部,主责部门,监督部门,班组末梢职责,坚持“五问”标准抓末梢防控落实,实现健康持续的发展。

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